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　　习总强调，要完善党的自我制度规范体系，坚持制度治党、依规治党，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。近年来，历下区纪委监委在黄河流域生态保护和高质量发展专项监督中，注重统筹纪检监察监督资源、力量，结合交通运输领域、涉民生特种设备等“小切口”专项监督检查实际，发挥派驻、派出机构优势，建立“室组地”“室街地”联动监督协调机制，促进纪检监察全系统条块结合、上下联动，取得了明显成效。

　　在交通运输领域黄河流域生态保护和高质量发展专项监督检查中，历下区纪委监委建立健全党风政风监督室牵头抓总、派驻纪检监察组重点攻坚，各街道纪检监察工委联系属地、执法、、市政、园林等多部门共同参与的“1+5+N”的“室组地”联动机制，聚焦交通运输领域群众反映强烈、多年矛盾积压等“急难愁盼”问题加强监督检查，进一步压实责任、明确任务、整体推进，切实把实事好事办到群众心坎上。

　　（一）专责室部牵头抓总。按照上级纪委监委要求，制发专项监督检查工作方案，明晰各街道、职能部门的属地责任、主体责任，区直部门单位的部门责任、监管责任，纪检监察机关的监督责任。健全联合调度机制，立足“监督的再监督”定位，由党风政风监督室牵头，与区市政工程服务中心建立协同配合、协作衔接的联合调度机制，携手做好“同题共答”文章。坚持每周进度同调度、难题同研究，梳理完善每周工作成效、难点堵点、计划安排，形成常态长效的监督合力。

　　（二）派驻纪检组难点攻关。深化运用“室组”联动监督机制，由区纪委监委居中协调，加强工作专班办公室与区委巡察办、派驻纪检监察组联合联动，建立问题“转办-核查-整改-反馈”闭环管理机制，将调度梳理出的难点堵点以“问题清单”形式转送相关派驻纪检监察组，纳入日常监督范畴重点推动解决。贴靠督导轨道交通站点征收项目，推进解决临时用地征用难题；督导停车管理领域巡察问题整改，以强有力监督确保反馈问题立行立改。

　　（三）协同多个部门街道整改落实。发挥好纪检监察机关组织功能和系统优势，深化运用“室组地”联合办案机制，由各街道纪检监察工委联系属地部门共同参与，落实好专项监督检查工作专班办公室牵头抓总、有关部门单位分头抓落实的工作机制，确保专项监督检查横到边、纵到底、无死角、全覆盖。督促各街道、执法部门联系中队开展联合执法，集中整治机动车、共享单车违规停放顽疾，改善城区道路交通秩序，缓解交通拥堵；联系园林绿化部门开展植绿补绿活动pg电子模拟器平台，协调市政部门整修铺设混凝土路面，优化辖区干道环境；结合创城活动，督促有关街道开展垃圾分类、交通秩序维护等志愿服务活动，引导广大市民维护整洁道路环境，确保黄河流域重大国家战略在历下落地落实。

　　针对历下经济活跃、特种设备密集这一特点，区纪委监委在涉民生特种设备专项监督检查中，坚持“条块结合、以块为主”，既立足“监督的再监督”职能，督促有关部门履行好专业监管责任和行业监管责任，又注重发挥纪检监察机构的系统优势，督促属地派出机构各街道纪检监察工委牵头开展交叉互查压实属地责任，保障辖区涉民生特种设备运行正常、安全稳定。

　　（一）由专责室部牵头，重点场所班子成员带队开展监督检查。由党风政风监督室牵头，梳理辖区涉民生监督重点，及时研判风险和监督重点，向班子成员做专题汇报。班子成员带队以“四不两直”方式察看辖区人员密集场所特种设备，突击检查特种设备的安全监管、日常管理维护、应急演练等情况，针对问题提出具体工作要求。对辖区电梯安全管理、加气站设备检验、景区大型游乐设施安全运行等情况进行重点督导检查，以务实监督筑牢重点场所特种特备安全底线。

　　（二）发挥系统优势，组织派出机构开展交叉察访。发挥纪检监察机构的系统优势，建立健全辖区特种设备安全交叉互查机制，由区纪委监委机关牵头，协调市场监管部门按辖区划定检查重点、检查时限，采取指定检查、随机抽查等形式，督促属地街道纪检监察工委联合辖区市场监管所组成检查组，开展电梯运行安全交叉互查。按照属地管理责任将问题反馈给有关街道，督促相关部门单位履行安全主体责任、抓好问题整改。

　　（三）压实部门责任，针对执业人员开展专业培训。督促应急、公安、消防大队等单位采取“线上培训+线下授课”等形式，对重点街道、重点场所开展安全技能培训，切实提高从业员工和监管人员安全意识和执业技能。为切实保证专项监督检查质量，针对特种设备领域技能复杂、专业性强等特点，邀请专家开展电梯安全检测现场教学，切实提高督查人员发现和纠正特种设备安全监管问题的能力。

　　（四）注重形成闭环，反馈问题督导部门街道立即整改。完善治理闭环，把问题整改摆在首位，利用明察暗访、“回头看”等形式，抓好反馈问题整改落实，督促相关部门、街道建章立制、深化治理。对照相关单位部门法定职责，梳理分类群众反应强烈的突出问题，划定整改标准时限，督促各主管监管部门抓好整改落实。提高发现问题线索的能力，梳理特种设备领域群众反映强烈的突出问题，严肃查处涉民生特种设备日常监督管理责任落实不到位、执法不严、监管不力等问题，以精准问责推进专项监督检查落实。

　　工作实践中，区纪委监委深化运用“小切口”工作机制，“室组地”“室街地”联动监督分别发挥派驻、派出机构优势，在联动开展日常监督和专项监督工作中取得了成效。但也存在一些问题，应当认真研究加以解决。

　　一是站位不够高，联动监督机制不够顺畅。部分单位和人员思想认识不高，片面认为历下区不是沿黄区县，黄河流域重大国家战略专项监督检查与本部门单位关系不大，造成在工作实践中部分工作推动进度不够快；个别人员碍于情面不敢pg电子模拟器平台、不愿、不会监督的问题不同程度存在。

　　二是压力传导存在“压差”，联动监督合力不够强。有的“室”对“组”、“组”对“地”日常联络不多，存在临时合作、搭伙帮忙等思想，导致专项监督检查传导压力不够；部分派驻、派出机构对监督重点、问题风险点研判不深，联系职能部门抓整改落实不够有力。

　　三是能力素质不足，联动监督整改不够有力pg电子模拟器平台济南市纪委监委网站。有的派驻pg电子模拟器平台、派出机构对部门或单位生态、专业知识了解不足；有的派驻机构专项监督经验不足、业务水平不精，在查办临时性问题时，容易出现线索研判偏差、推动整改不扎实等问题。

　　（一）加强统领，增强统筹监督合力的思想自觉。不断加强统领和能力建设，完整、准确、全面学习贯彻党的二十大精神，及时跟进学习习总重要指示要求，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。善于运用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断凝聚联合监督思想共识、提升联合监督工作质效。

　　（二）明确责任分工，健全统筹监督合力联动平台。设立联合监督经常性工作平台，推动人员力量统一调配、混合编组，监督重点通盘考虑、一体推进，发挥各派驻、派出机构人员、专业、资源等优势，组织经常性难题会诊、线索会商，把握好“统”与“分”的关系，在坚持统一指挥、统一部署、统一行动的基础上，明确“室”“组”“地”在联动协作中的职能定位。

　　（三）转变工作作风，加强统筹监督合力的作风保障。日常工作中，必须从细小处入手、在经常上用力、向持久性进发，坚持不懈改进工作作风。从严从实抓好党员干部管理，依纪依法落实日常考勤、讲评党员、生活会等制度，持续开展党员干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，不断磨砺纪检监察系统干部优良作风。

　　（四）注重信息互通，加强统筹监督合力的沟通协调。坚持纪法贯通、法法衔接，“室”“组”“地”要互通相关信息，定期召开联席会议，围绕生态监测、专项监督推进、重点案件查办、敏感问题处理等进行会商研判，在方案制定、动员部署、监督谈话、外调取证等方面进行探讨交流、沟通协调，提升协作配合精准度，努力实现成果共享、信息互通、凝聚合力。

　　（五）提高能力素质，建强统筹监督合力的队伍方阵。把全员培训作为建设高素质专业化队伍的重要抓手，用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法，推动以案代训，强化实战练兵，让纪检监察干部在严格的思想淬炼、历练、实践锻炼和专业训练中成长成材。要全面强化自我约束，把“三不腐”一体推进理念贯穿队伍建设，锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。（历下区纪委监委）